Changer de licence : passer de la petite licence à une licence supérieure
Étape 2 · La licence
Pour servir des digestifs ou des alcools forts à table, il vous faut la licence restaurant : le code ne décrit pas ce passage, mais une nouvelle déclaration en mairie, gratuite, en est la suite logique. Pour servir hors repas, il faut une licence III, soumise à un quota, ou une licence IV, à racheter. La catégorie déclarée doit toujours couvrir les boissons que vous détenez.
L'essentiel
- Le déclencheur : une nouvelle boisson à la carte, ou un service sans repas.
- Vers la licence restaurant : à notre lecture, une nouvelle déclaration, gratuite, sans quota ni zone protégée.
- Vers la licence III : une déclaration, si la commune n'a pas atteint son quota, hors zone protégée.
- Vers la licence IV : un rachat, puis une mutation, une translation ou un transfert.
- Le bon ordre : la déclaration d'abord, les nouvelles boissons ensuite.

Quand changer de licence ?
Votre licence doit suivre votre carte et votre façon de servir. Trois situations imposent de changer.
- Votre carte s'élargit. Vous ajoutez un cognac, un rhum arrangé ou des cocktails au gin : ces boissons sortent du 3e groupe que couvre la petite licence.
- Votre service change. Vous voulez servir un verre à des clients qui ne mangent pas, à l'apéritif ou sur la terrasse de l'après-midi. Les deux licences de restaurant ne le permettent pas.
- Vous reprenez un restaurant dont la licence ne correspond pas à votre projet : la mutation est le moment de faire le point.
Le code ne laisse pas de marge. Selon l'article L. 3332-6 du code de la santé publique, la détention ou la vente de boissons d'un groupe qui ne correspond pas à la catégorie déclarée compte comme l'ouverture d'un nouveau débit. Vérifiez où se classent vos bouteilles avec les groupes de boissons.
Vin, bière et cidre avec le repas
- Licence nécessaire
- Petite licence restaurant
- Comment l'obtenir
- Déclaration gratuite
Digestifs et alcools forts avec le repas
- Licence nécessaire
- Licence restaurant
- Comment l'obtenir
- Déclaration gratuite
Vin et bière sans repas
- Licence nécessaire
- Licence III
- Comment l'obtenir
- Déclaration, sous réserve du quota et des zones protégées
Alcools forts sans repas
- Licence nécessaire
- Licence IV
- Comment l'obtenir
- Rachat, puis déclaration
De la petite licence à la licence restaurant
C'est le passage le plus simple. Les deux licences relèvent du même article, l'article L. 3331-2, avec les mêmes limites : l'alcool accompagne un repas. Elles sont gratuites, sans quota, et le même article les exempte des zones protégées.
Le code ne décrit aucune procédure propre au changement de catégorie, et le cerfa n° 11542 ne prévoit pas de case pour ce cas : il propose l'ouverture, la mutation et la translation. La logique du texte reste claire. L'article L. 3332-4-1 indique que le récépissé justifie de la licence de la catégorie demandée. Votre récépissé actuel ne prouve donc que la petite licence, et il vous en faut un nouveau.
- Vérifiez votre permis d'exploitation. C'est le même pour les deux licences. S'il a moins de 10 ans, il reste valable ; sinon, faites d'abord la mise à jour en 1 jour (349 €).
- Demandez à la mairie quelle case cocher. À Paris, adressez-vous à la préfecture de police.
- Remplissez le formulaire en cochant « licence restaurant », et joignez votre pièce d'identité et votre permis.
- Par prudence, déposez-le au moins 15 jours avant de servir les nouvelles boissons : aucun texte ne fixe ce délai pour un changement de catégorie, nous reprenons celui de l'ouverture.
- Conservez le nouveau récépissé, puis mettez votre carte à jour.
Ce changement ne vous donne aucun droit de servir hors repas. La licence restaurant couvre plus de boissons, à la même condition : voyez la licence restaurant.
De la licence restaurant à la licence IV
Ici, on change de régime. Les licences III et IV sont des licences de débit de boissons à consommer sur place, définies par l'article L. 3331-1. Elles permettent de servir avec ou sans repas, mais les exemptions des restaurants disparaissent. Le guide des débits de boissons du ministère de l'Intérieur réserve ces exemptions aux restaurants qui n'exploitent pas une telle licence.
- La licence III couvre le vin, la bière et le cidre, avec ou sans repas. Elle se déclare gratuitement, sauf si la commune compte déjà un débit de 3e ou 4e catégorie pour 450 habitants (article L. 3332-1), et sauf en zone protégée.
- La licence IV couvre toutes les boissons. L'article L. 3332-2 interdit d'en créer une nouvelle, et le formulaire interdit de cocher la 4e catégorie pour un nouvel établissement. Aucune déclaration ne transforme une licence restaurant en licence IV : il faut en racheter une. Voyez acheter une licence 4.
La proximité d'une école ou d'un stade peut bloquer le projet. Un restaurant y exerce librement avec sa licence restaurant, mais une licence IV ne peut pas s'y installer par translation ou transfert (article L. 3335-1). Le préfet peut accorder une dérogation dans une commune qui compte au plus un débit, si des besoins touristiques ou d'animation locale le justifient. Consultez l'arrêté de votre département : voyez les zones protégées.
Une fois titulaire d'une licence IV, vous n'avez plus besoin de licence restaurant : l'article L. 3331-2 ne vise que les restaurants sans licence de débit. Avant d'engager cette dépense, pesez le besoin réel avec licence restaurant ou licence 4.
La déclaration à refaire
Le tableau résume les démarches. Dans tous les cas, le dossier comprend le cerfa n° 11542, un justificatif d'identité et le permis d'exploitation.
Petite licence vers licence restaurant
- Démarche
- Nouvelle déclaration
- Où
- Mairie
- Délai
- 15 jours avant
Licence de restaurant vers licence III
- Démarche
- Nouvelle déclaration, quota vérifié
- Où
- Mairie
- Délai
- 15 jours avant
Vers une licence IV déjà attachée à l'adresse
- Démarche
- Rachat, puis mutation
- Où
- Mairie
- Délai
- 15 jours avant
Vers une licence IV de la même commune
- Démarche
- Rachat, puis translation
- Où
- Mairie
- Délai
- 15 jours avant
Vers une licence IV d'une autre commune
- Démarche
- Rachat, autorisation, puis transfert
- Où
- Préfet, puis mairie
- Délai
- 15 jours avant d'ouvrir
La mairie vous remet aussitôt le récépissé, et le maire n'a pas à apprécier votre dossier. Le préfet peut toutefois contrôler ensuite le respect des conditions : un quota dépassé ou une zone protégée restent votre responsabilité. À Paris, le dossier va à la préfecture de police. Dans le Haut-Rhin, le Bas-Rhin et la Moselle, adressez-vous à la préfecture ou à la sous-préfecture, car le droit local s'applique.
Si vous n'avez jamais suivi la formation, commencez par le permis d'exploitation en 3 jours (499 €). Toutes ces options sont comparées dans l'étape 2, et le plan d'ouverture place ces démarches à la bonne date.
Les textes de référence
Les catégories de licence et leur déclaration relèvent du code de la santé publique.
- Article L. 3331-2 : les licences de restaurant
- Article L. 3331-1 : les licences III et IV
- Article L. 3332-4-1 : le récépissé et la catégorie
- Article L. 3332-6 : la boisson hors catégorie
- Article L. 3332-2 : l'interdiction de créer une licence IV
Questions fréquentes
Passer à la licence restaurant est-il payant ?
Non. La licence restaurant est gratuite, comme la petite licence, et la déclaration ne coûte rien. Le seul coût possible est la mise à jour de votre permis d'exploitation s'il arrive à ses 10 ans.
Faut-il refaire le permis d'exploitation pour changer de licence ?
Non, s'il reste valable. La même formation sert pour les licences de restaurant et pour les licences III et IV. Vous joignez simplement l'attestation à votre déclaration.
Quelle case cocher sur le formulaire pour changer de catégorie ?
Le cerfa n° 11542 propose l'ouverture, la mutation et la translation, sans case pour un changement de catégorie. Demandez à la mairie comment le remplir, et cochez la catégorie visée.
Peut-on passer directement de la petite licence à la licence IV ?
Oui, en rachetant une licence IV existante, sans passer par la licence restaurant. La démarche dépend ensuite de l'adresse d'origine : mutation, translation ou transfert.
Un restaurant près d'une école peut-il passer à la licence IV ?
En principe non, si l'adresse est dans une zone protégée fixée par arrêté du préfet. La licence restaurant y reste possible. Restent le débit déjà régulièrement installé et la dérogation du préfet dans les communes qui comptent au plus un débit à consommer sur place.
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